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请人民阅卷:衡阳市教育脱贫攻坚成绩突出 各项工作稳居全省第一方阵
2020-11-25 16:51:00 来源:

衡阳新闻网讯 记者祝敏 实习生罗莎莎报道 11月25日上午,“请人民阅卷”衡阳市决胜全面小康、决战脱贫攻坚新闻发布会教育工作专场在市广电中心召开,衡阳市教育局党委副书记、副局长马建新向各媒体介绍了衡阳市教育工作成就相关情况。

近年来,衡阳市教育局扎实推进教育脱贫攻坚工作,着力保障贫困家庭孩子接受公平有质量的教育;全市各级财政部门积极优化支出结构,统筹安排资金,不断加大教育投入,整体改造提升薄弱学校;积极探索集团化办学、校联体改革,打通城乡教育共享的“最后一公里”;积极开展城乡结对,深入落实中小学结对帮扶工作,帮助提升薄弱学校管理水平和教学质量;全面落实各项学生资助政策,对家庭经济困难学生实现各类资助政策全覆盖。

立足优质,全面改善学校办学条件。

首先是学校面貌整体提质,优化存量。全市各级财政部门积极优化支出结构,统筹安排资金,不断加大教育投入,整体改造提升薄弱学校。“全面改薄”按照2014—2018年规划,衡阳市已全部完成1287所学校的改造任务,同时实现了每个乡镇至少一所公办幼儿园的目标。近几年安排专项资金38.8亿元,用于1332所义务教育学校、214所教学点的标准化学校建设及农村薄弱学校改造,标准化学校建设完成率78.68%,名列全省前茅。市政府出台了《关于新建居民住宅区配套规划建设中小学校幼儿园的实施意见》,启动政府投资和开发商配建公办学校双轮驱动模式,更多更快地新建学校。多项教育重点项目加速推进,衡阳幼高专成功创办、市九中、铁一中等学校成功迁建,华新实验中学等项目成功实施改扩建,全市学校整体面貌焕然一新,生机勃发。全市公办幼儿园建设也不断加快,通过新建改扩建、小区配套幼儿园治理回收、盘活各类资源等方式增加公办幼儿园学位,全市公办幼儿园已经达到532所,占园所总数的35%。

其次是学位供给保障有力,确保增量。2014年起,市委市政府就开始实施化解城区小学大班额专项行动,市中心城区陆续新建衡州、柘里渡、华耀一小等18所城区精品小学,扩建祝融、大立小学、五一路等12所城区优质小学,累计增加公办小学学位近4万个。2018年至2019年,全市通过新建扩建学校增加义务教育学位13万多个,投资35.2亿元。在此基础上,进一步制订了《2019年-2020年公办义务教育学校建设两年行动计划》,明确全市将新建、改扩建公办学校151所,增加学位约15万个,投资概算43亿元,目前各个项目校建设正顺利推进。截至目前,衡阳市1984个超大班额已彻底清零;5220个义务教育大班额已经消除4975个,消除比例为95.3%。

立足均衡,全力推动城乡教育一体化发展。

城乡资源共享。全市围绕“名校更强、普校变强、村校补强、民校共强”的目标,优化城乡教育资源共享机制,积极探索集团化办学、校联体改革,打通城乡教育共享的“最后一公里”。深化集团校、联盟校,促进城乡学校资源互联互通,市一中教育集团、市八中教育集团、衡南县一中教育集团、人民路小学教育集团、衡阳县的“五校联盟”等联盟体纷纷组建。积极推进城乡校联体建设,衡南县在全省率先启动城乡“校联体”改革,得到了省委省政府的肯定推介。

教育信息互通。根据《湖南省“互联网+教育”行动计划(2019—2022年)》,主动对接省教育厅“教育信息化2.0”试点工作,探索“人工+智能”教育管理和教学模式。衡阳市按照城乡“统一规划、统一标准、统一招标、统一建设”思路推动教育信息化建设工程,通过平台共建、资源共享、数据共用,实现“扁平化”管理、现代化教学,让偏远学校共享优质教育资源。

教师队伍同优。加大乡村教师补充力度,2016年以来,衡阳市通过公费定向培养、特岗教师计划、编内公开招聘三种主要途径大力补充教师,每年平均补充2200余名教师,其中大部分教师补充到乡村学校。职称评聘向乡村教师倾斜,对高、中级岗位实行总量控制、比例单列,评聘不占当地专业技术结构比例。城市中小学教师评聘中级以上职称要有1年以上农村学校工作经历。逐步提高乡村教师待遇,确保教师待遇不低于公务员,2019年,全市义务教育教师年均工资为68171元,比公务员高1.8%;2020年预计也高于公务员。从2015年1月开始,对在乡镇工作的教师根据其在乡镇工作年限发放200-500元/月不等的乡镇工作补贴。所有县市区都按要求落实了乡村教师人才津贴,保障了乡村教师队伍稳定。

立足公平,全方位落实教育扶贫政策。

精准扶助。积极推广衡东县经验,在全省率先创建“一键式”教育扶贫学生资助管理软件系统,建立起精准识别、实时管理、动态更新的教育扶贫学生资助信息网络平台,确保了“应助尽助、一个不漏”,该系统得到省教育厅充分肯定并在全省推介。其他各县市区教育局也出台了多项创新措施,比如衡阳县投资创建了“学生资助及教育扶贫管理云平台”,打通了学生精准资助“绿色通道”。耒阳市研发了Excel数据录入匹配模板,有效确保了“识贫”的精准性、“扶贫”的全面性。全市实现了“线上+线下”精准对接,目前全市共整理归集了71625名在校就读建档立卡等家庭经济困难学生信息,并根据贫困家庭脱贫与返贫情况实行动态管理。

优先保障。各级教育部门为切实保障各类特殊群体少年儿童的入学问题,因地制宜,出台了多项优先保障帮扶措施。各级教育部门为切实保障各类特殊群体少年儿童的入学问题,因地制宜,出台了多项优先保障帮扶措施。

全面帮扶。衡阳市全面落实各项学生资助政策,对家庭经济困难学生实现各类资助政策全覆盖,按照资助标准及时、足额发放各类助学金、补助金。近四年来,衡阳市财政及各县财政共投入专项资金16.9亿元,用于家庭经济困难学生生活补助,惠及学生192.8万人次。还出台建档立卡贫困生资助政策,保障建档立卡贫困家庭学生从幼儿园、小学、初中、高中真正享受到免学杂费、免课本费、补助生活费等优惠政策。

此外,市政府还设立了“特困生专项补助”,每年由市财政安排专项资金100万元,对家庭经济特别困难的学生予以专项资助。发动社会各界爱心人士关心关爱贫困学子,据不完全统计,衡阳市近四年社会各界帮助贫困学子捐献爱心款达6000多万元,受助学生达8万余人次。衡阳市教育脱贫攻坚成绩突出,11个县市区连续两年在教育扶贫省交叉检查中全部得满分。